關于印發清城區落實中央環保督察農村生活垃圾治理整改工作實施方案的通知

發表時間： 2017-06-06 11:00 來源：清城區委區府辦公室 　　

各街道辦事處、鎮人民政府，銀盞林場，區直有關單位：

經區政府同意，現將《清城區落實中央環保督察農村生活垃圾治理整改工作實施方案》印發給你們，請認真貫徹實施。實施中遇到的問題，請徑向區城綜局反映。

                        清遠市清城區人民政府辦公室

                              2017年6月5日

清城區落實中央環保督察農村生活垃圾治理整改工作實施方案

根據《中央第四環境保護督察組反饋意見整改責任清單》反饋情況，我區在農村生活垃圾治理工作方面存在“農村環境基礎設施建設滯后、大量生活垃圾亂堆亂棄、簡易填埋或就地焚燒”問題。根據《廣東省住房和城鄉建設廳關于落實中央環保督察整改工作的緊急通知》（粵建辦函〔2017〕1116號）的文件要求，為切實做好我區農村生活垃圾治理方面反饋問題的整改工作，嚴格落實督察整改任務，確保存在問題整改到位、取得實效，特制定本實施方案。

一、整改目標

    以“村莊環境干凈化”為目標開展村莊環境綜合整治專項行動，開展“四整治三清理三拆除三建立”專項活動。四整治即整治垃圾、整治污水、整治亂搭亂建、整治畜禽污染。三清理即清理村巷道亂堆亂放、亂拉線；清理房前屋后雜草雜物、衛生死角；清理溝渠池塘小溪河淤泥、垃圾。三拆除即拆除危舊房、廢棄豬牛欄及露天廁所茅房；拆除亂搭亂建、違章建筑；拆除各種非法違規商業廣告、招牌等。三建立即建立健全環境衛生長效保潔機制和垃圾收集、轉運和處理長效運營機制。

二、組織保障

為了加強對中央環保督察農村生活垃圾治理整改工作的領導，成立清城區落實中央環保督察農村生活垃圾治理整改工作領導小組，成員名單如下：

組      長：邱澤軍（區政府）

常務副組長：馮鈺堅（區政府）

副  組  長：溫卓堅（區委區府辦）

            謝華亮（區城綜局）            

成      員：成世亮（區委農辦）

            謝宇輝（區財政局）

            曾  生（鳳城街）

            林仲基（東城街）

            宋興全（洲心街）

            徐  新（橫荷街）

            雷煥坤（源潭鎮）

            黃智君（龍塘鎮）

            張志良（石角鎮）

            何瑞能（飛來峽鎮）

            鄧炳區（銀盞林場）

            林紅光（區城綜局）

領導小組辦公室設在區城綜局，負責組織各部門對存在問題進行整改，并對各街鎮（場）的整改工作進行監督和指導，辦公室主任由謝華亮同志兼任。

    三、工作步驟

5月：因地制宜制定工作計劃，開展農村環境綜合整治專項行動（行動時間：5-9月）。

6月：各街鎮（場）查實存在問題，建立整治專項行動問題臺賬。

7月：存在問題整改階段，完成整改任務30%。

8月：存在問題整改階段，完成整改任務60%。

9月：存在問題整改階段，完成整改任務100%。

四、工作要求

（一）加強組織領導，明確責任分工

為確保工作的有效開展，各街鎮（場）要相應建立以黨（工）委書記為組長，專職副書記為副組長，相關辦公室主任為成員的整治工作組織領導機構，并根據實際情況制定切實可行的工作方案，進一步明確職能分工，落實工作責任。

（二）加強宣傳發動，營造良好氛圍

充分利用廣播、電視、報紙等媒介，以及宣傳標語、宣傳欄、會議等多形式進行廣泛宣傳，尤其要加大對農村中小學校師生的宣傳教育力度，使整治工作的意義、內容家喻戶曉。動員和組織廣大干部、群眾積極參與農村生活垃圾治理工作，提高人民群眾愛護環境衛生的自覺性，自覺抵制亂丟、亂堆放垃圾等不文明、不衛生行為，養成垃圾定點投放、自覺保護環境的良好習慣，形成講文明、講衛生和人人參與城鄉環境衛生清潔的良好氛圍。

    （三）加大整治力度，開展“四整治三清理三拆除三建立”專項活動

    1.實施“治臟治丑”大行動。各街鎮（場）要統一行動，精心部署，制定具體措施，動員群眾，集中力量對轄區內主干道和鄉村道路兩旁、山邊水邊、田邊村邊、以及房前屋后等積存的各類垃圾和其他雜物進行一次全面的清理，徹底解決“垃圾圍城”、“垃圾圍村”的歷史遺留問題；對污水塘、臭水坑和受污染河道，以及排水渠（溝）的垃圾漂浮物進行全面清理；徹底消滅主干道、鄉村道路兩旁的可視范圍和各類公共場所周邊的生活垃圾和雜物亂堆放現象；河道、水塘水體清潔，溝渠通暢，無生活垃圾、建筑垃圾和白色污染物積存現象，城鄉環境衛生水平大幅提高。

2.加大拆違拆廢力度，整治鎮容村貌。各街鎮（場）要加大對轄區內亂搭亂建的違章建筑以及有礙鎮容村貌的殘垣斷壁、廢舊房屋等的清拆力度，引導農民把農具、柴草等有序堆放在庭院內或村集體指定地點。重點整治農村地區特別是集中安置點、村民聚集地亂搭亂建行為，對直接影響群眾出行、出入安全及有礙觀瞻的違章建筑物進行拆除；徹底拆除轄區內廢棄的坍塌房屋、殘墻斷壁、牲畜圈舍，堅決清理拆除已在異地重建居住點但未拆除的廢舊房屋。

3.加強道路管理，改善城鄉環境。各街鎮（場）要對轄區破損道路進行一次全面修復，并加強日常的維修養護工作，確保主要道路完好無損，村道、巷道平整、潔凈；加強對道路兩側經營攤點、施工企業的管理工作，禁止店外經營、占道施工和在主要道路長時間停放大型車輛行為；加強對主要道路沿線廣告、村駐地及道路標牌和廣告牌的管理，確保各級道路路牌、標志牌完好無損，廣告、牌匾設置規范、美觀。

4.建全環衛機制，強化環衛管理。各街鎮（場）在大力整治城鄉環境衛生的同時，要迅速建立環衛長效管理機制，完善管理制度，提高管理效率，鞏固整治成效。一要加強城鄉環衛管理隊伍的建設，各街鎮（場）要根據轄區實際情況適當增加垃圾清運人員和保潔員，配備足夠的垃圾運輸車輛和清掃保潔工具，確保日常清運保潔工作正常開展。二要加強城鄉生活垃圾收運環節的管理，生活垃圾定點投放、定時收運和及時清運，做到生活垃圾日產日清。三要積極推進農村生活垃圾分類處理工作，通過漚肥、回收利用、鋪路填坑、封存等方式對垃圾進行分類處理，從源頭上促進垃圾減量，減少二次污染和降低垃圾處理成本。

五、強化督查督辦

整治工作領導小組成立專門督查組，負責整治工作的督查、督辦、督改，采取明察暗訪、抽檢等形式，有計劃、有重點地深入各責任區進行督查，對各項整治進行逐個核實，逐項排摸，全面落實。

六、整改信息報送

請各街鎮（場）按照自身工作進展情況填報《農村生活垃圾整治存在問題整改情況周報表》（見附件），并在每周星期五下午下班前，通過OA辦公系統，將加具單位公章的報送資料電子版報送至區城綜局，由區城綜局匯總上報至市住建局。各街鎮（場）請6月5日前將本單位信息報送聯絡員和分管領導名單報至區城綜局。

附件：農村生活垃圾整治存在問題整改情況周報表


 



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